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需要手续如下：
1、以大学生为例，申请公租房的新就业大学生需要同时符合5项条件：
（1）是申请人具有我市市区户籍（含集体户），或持有我市市区居住地公安机关签发的有效期内的《江苏省居住证》（或《江苏省临时居住证》）；
（2）是申请人具有专科及以上学历，毕业未满5年（含）；
（3）是申请人须在本市用人单位工作，签署用工合同，并且缴纳社会保险费；
（4）是申请人本人、父母、配偶在本市无私有房产且未租住公房；
（5）是依法应具备的其他条件。
2、符合相关申请条件的新就业大学生，可以低于同地段市场价70%的价格承租政府兴建的公租房。详情可登录常州市住房保障和房产管理局网站住房保障在线服务查看。 目前，用工单位集中代办的新就业大学生公租房形式，同步保留。
扩展资料：
当今世界，住房难题几乎困扰着所有国家的平民百姓。即使在发达国家，“居者有其房”也不是所有人单靠自己的力量就可以实现的。但在这些国家，政府对这个重要的民生环节，已经总结出了丰富的经验及政策。中国建设部明确要求，全国所有市县在2008年底前必须建立“廉租房”制度。
根据住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
参考资料来源：人民网-常州新就业大学生可申请公租房 须符合5项条件-
参考资料来源：百度百科-廉租房
廉租房补贴金一般在10月到12月发放。
只有具备以下条件，才可以申请廉租房：
1、申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准。
2、申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准。
3、申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口。
具有南京户籍，劳动合同或聘用合同规范、完备，并有稳定收入。在本市连续缴存社会保险和住房公积金1年及以上，本人、配偶及未成年子女在本市无住房。获得大中专院校本科及以上学位证书和毕业证书，毕业未满5年，符合这些条件的新就业人员可以申请。外来务工人员想要申请的话，则需要在南京市连续工作5年以上。在没有买房的情况下，家庭人均年收入低于上一年度本市城市居民人均可支配收入的50%。
只要是符合上述条件的用户，都是可以申请2021南京公租房的。其中需要注意的是，城市中低收入家庭初次承租公租房的期限不超过5年;新就业人员、外来务工人员承租期原则上不超过3年。小结：在南京市获得技术能手称号或是高级工资格证书的，连续工作年限、存缴社会保险和住房公积金最低年限放宽至2年。南京市推出的南京公租房政策，能有效的帮助务工人员解决租房问题。
在本市务工期间获得市级及以上表彰，职工职业技能竞赛活动市级及以上技术能手称号或竞赛综合成绩前三名，取得技师及以上职业资格证书或高级工资格证书，经市相关部门认定的，在我市连续工作年限、缴存社会保险和住房公积金最低年限放宽至2年。
1、全日制普通高校（含海外留学）毕业并取得学士及以上学位的毕业生（含取得在宁就业许可的港澳台毕业生），在全日制高等职业院校毕业并取得高级工及以上职业资格证书的毕业生。全日制普通高校是指通过普通高考、统招专升本、全日制研究生统考方式进入就读的学校。
2、毕业两年内在南京市各类企业（含在宁部、省属企业）或国家机关、事业单位、民办非企业单位、社会团体等用人单位就业或自主创业，签订1年及以上期限劳动合同，依法参加南京市企业职工养老保险（以灵活就业者形式参保除外）或在江苏省社会保险基金管理中心参加企业职工养老保险、在南京市参加失业保险。
3、在宁无自有住房（或与父母共有家庭唯一一套住房）且租房居住。依合同尚未交付的房屋也认定为申请家庭的住房。
南京公租房申请条件：一、城市中等偏下收入家庭申请条件1、具有江南六区户籍满5年的城镇居民；2、家庭人均月收入在规定标准以下(现执行标准为：中等偏下收入低于3333元；低收入低于2083元)；3、家庭人均住房建筑面积在规定标准以下(现执行标准为15平方米以下)；4、家庭人均财产在规定标准以下(中等偏下收入家庭认定标准为：3人户低于20万元，2人及以下户低于23万元，4人及以上户低于17万元；低收入家庭认定标准为：3人户低于15万元，2人及以下户低于17万元，4人及以上户低于13万元)；5、家庭车辆在规定标准以下(中等偏下收入家庭认定标准：拥有2辆以上或1辆价格超过12万元机动车辆的家庭不认定为城市中等偏下收入住房困难家庭；低收入家庭认定标准：拥有2辆以上，或1辆价格超过8万元机动车辆的家庭不认定为城市低收入住房困难家庭)。二、新就业人员申请条件1、具有南京户籍；2、获得大中专院校本科及以上学位证书和毕业证书，毕业未满5年；3、劳动合同或聘用合同规范、完备，并有稳定收入；4、在本市连续缴存社会保险和住房公积金1年及以上；5、本人、配偶及未成年子女在本市无住房。三、外来务工人员申请条件在本市玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区已办理工商注册和税务登记的用人单位从业的外来务工人员，可以申请公租房，应同时具备下列条件：1、工作和收入稳定，劳动(聘用)合同规范、完备；2、持有本市合法有效的《江苏省居住证》，在本市连续缴存社会保险和住房公积金3年及以上；或者符合本市积分落户基本条件；3、收入符合本市中等偏下收入住房困难家庭认定标准；4、本人、配偶及未成年子女在本市无住房。
法律依据:
《南京市公共租赁住房管理办法》
二、申请条件
(一)签订了劳动合同或聘用合同;
(二)有固定收入并有支付能力的证明;
(三)在本市连续五年缴纳社会保险;
(四)本人及配偶在本市无私有产权房，未租住公有住房。
三、需提供的材料
1、申请人和共同承租家庭成员的身份证;
2、户口簿或者其他居住证明;
3、劳动合同或者聘用合同;
4、婚姻状况证明;
5、所需的其他材料。
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