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我是江苏苏南的,我们这里农村土地流转费情况是:开挖鱼塘因改变土地形态,流转价格一般每亩每年500元--1000元,饲养条件很好的塘招标价格高的达1200元以上;种粮的流转价格一般300元--800元,经过土地平整改造的成片(至少数百亩)地块价格600元--800元。
以上都是水田,如果是旱地、山地,价格相对低一点。
但是估计各地价格有所不同,根据土质、生产条件和当地行情等因素确定。
1、禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定,在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽;禁养区范围内的已建成的畜禽养殖场(点),由各县(市、区)人民政府依法责令限期搬迁或关闭。
PS:禁养区范围:①生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;②城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;③市人民政府及各县(市、区)人民政府依法划定的禁养区域;④国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
2、限养区。畜禽养殖限养区是指禁养区和适养区过渡区域,是对禁养区的保护,按照法律、法规、行政规章等规定,在一定区域内限定畜禽养殖数量,禁止新建规模化畜禽养殖场;限养区内现有的畜禽养殖场应限期治理,污染物处理达到排放要求;无法完成限期治理的,应搬迁或关闭。
PS:限养区范围:①各县(市、区)人民政府依法划定的限养区域;②根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求,应当限制养殖的区域。
3、适养区。畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外的区域,原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的,应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,开展环境影响评价。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。
PS:适养区范围:禁养区和限养区以外的其它区域为适养区。按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定,划出一定的生产区域用于建立畜禽养殖小区或规模化养殖场,实行污染物集中治理和废弃物综合利用。
土地流转是农村改革的重要内容。为全面深化农村改革,引导和规范农村土地承包经营权有序流转,国家出台了众多改革举措。现行的土地流转政策缺少对流转价格的标准要求和政策保护,价格多为流转双方自行协商确定,各地流转价格存在较大差异,遭受“价格陷阱”的人不在少数。
据2016年《全国各省土地流转市场价格排名》显示,目前在江西、湖南、安徽、新疆、辽宁等地区,土地流转的平均价格在300~600元/亩/年不等,600~1000元/亩/年区间内的有重庆、浙江、山东、广东、河南等地,而北京、上海、海南、天津、陕西、山西等地则流转价格比较高,多在1000~3000元/亩/年区间内,且以上海的3240元/亩/年最高。
土地流转价格差异的原因
1、市场因素。
我国农村土地流转市场尚未形成规范的价格体系,第三方土地估价平台还有待发展完善,这就使流转价格难以实现专业性、公平性。
2、区位因素。
一般情况下,区位条件和土地价格呈正相关。区位是第一个极为重要的决定因素,区位条件好,土地价格相应就高,区位条件差,土地价格相应就低,因此不同地区的土地流转价格有高有低。就我市而言,国道、省道周围村土地流转价格相对要高,而张集、客店等山区镇和其他乡(镇)较边远的村,流转价格就相对较低。
3、流转方式和规模因素。
我国目前多以转租和转包的形式进行土地流转,从总体流转价格情况看,凡较大规模流转、流转后发展高效农业的流转价格就相对较高,流转规模较小的流转价格就相对较低。从调查情况看,规模经营主体在生产过程中,一般都实行机械化作业,大量运用高效种植技术, 批量销售产品,降低了生产成本,提高了经济效益。
4、自然条件因素。
自然条件包括交通条件、水源条件、耕地质量等,自然条件好流转价格相对较高,自然条件差流转价格相对要低。我市的近郊村、水库下游村土地流转价格就相对要高,一般年租金500-800元,而山区、边远乡村,流转价格就相对较低,一般年租金在300元左右。
如何避免土地流转“价格陷阱”
为避免更多农户遭遇土地流转“价格陷阱”问题,近年来如江苏南京、浙江台州、江西南昌等地开始尝试由政府出台方案指导土地流转价格。如南京市政府不仅对流转最低价做了限定,还规定原则上流转期限超过3年的,须确定土地经营权流转价格递增幅度。
政府指导价既能保护被流转者的合法权益,又能规范流转市场,形成良性竞争格局。但目前出台政府指导价格的地区仍是少数,就全国范围而言,在土地流转中,判定一亩地租金到底多少合理,还欠缺专业性市场数据和估价系统的支持,在这种情况下,要出台操作性强的具体方案,还存在一定难度。
因此,要完善土地流转价格机制,除了政府的作用之外,还必须发挥好市场的作用。如建立市场化的流转信息平台,将土地流转中的交易情况、交易价格、交易主体等信息公开透明化;并鼓励第三方土地中介机构的发展,按照分类指导、科学测算、现实比较和幅度递增相结合的要求,指导流转双方采取协商定价、投标定价、竞拍定价等形式,合理确定农村土地流转价格,加强交易的公平性。
本文内容及图片均源自土流网,作者李俊丽,文章转载请注明来源“土流网”。
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