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一、 南京 终于等到租售同权，政策是什么 根据《方案》，南京市将扶持国有企业发展规模化租赁;鼓励民营和混合所有制企业开展住房规模化租赁服务;同时，鼓励支持房地产经纪机构开展住房租赁业务。并且南京市还出台了具体的政策，这对于那些生活中南京的外地居民来说是十分重要的。 江苏省南京市人民政府网站发布《南京市住房租赁试点工作方案》(以下简称《方案》)，提出适时研究出台符合条件的承租人享受与本地居民同样的基本公共服务政策措施，建立承租人权利清单，逐步实现购租同权，成为 广州 之后第二个明确提出“租购同权”的城市。南京市新鲜出炉的租赁政策有7大亮点：到2020年底，基本建成购租并举的住房制度;开发企业有望成为大房东;试点“商改租”;试点低效用地、 集体土地 建租赁住房，个人出租将获得奖励;推行“购租同权”;“群租房”将被大力度治理;建全市住房租赁服务监管平台。 根据《方案》，南京市将扶持国有企业发展规模化租赁;鼓励民营和混合所有制企业开展住房规模化租赁服务;同时，鼓励支持房地产经纪机构开展住房租赁业务。 通过培育多层次市场主体，从而探索建立起政府划拨建设、企业新建自持、配建、改建、闲置住房出租等多种渠道筹集租赁住房的模式，南京市建设或筹集的租赁性住房将不低于50万平方米。由政府新增的租赁住房房源主要来源于三方面，即通过划拨方式，新增一批租赁房源;对出让面积超过5万平方米的部分新增住宅用地出让时，明确配建5%保障性住房(含租赁性住房);出让用地竞价达到最高限价后竞建的保障性住房中也将包括一定体量的租赁住房。 二、租售同权的承租人享有哪些权利? 承租人享受的基本公共服务包括多方面内容，包括义务教育、基本医疗、计划生育、公共卫生、健康促进、基本养老、就业服务、社会保障、社区事务、科技申报、住房保障和 公积金提取 等各方面内容。南京的租赁新政，包含的范围更广。 通过上面我们可以知道，除了广州，南京也成为了租售同权的一个城市，在租售同权的政策中，子女也可以享受到平等的教育权，这在这项政策中是非常主要的一点，而且政府方面同时也出台配套措施，更加完善社会市场。
租购并举是指：对具备购房能力的常住人口，支持其购买商品住房。对不具备购房能力或没有购房意愿的常住人口，支持其通过住房租赁市场租房居住。对符合条件的低收入住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放租赁补贴保障其基本住房需求。
扩展资料：
租购并举之原因
“购”的一端过于火热，“租”的一端过于薄弱，长期“重售轻租”不利于市场的稳定健康。
最早提出“租购并举”，并明确其为住房制度改革的主要方向，始自2015年底召开的中央经济工作会议。而确定这一政策导向，针对的正是长期以来我国房地产市场“重售轻租”的现实—“购”的一端过于火热。
前些年，一线城市和部分热点二线城市出现房价过快上涨现象，房价收入比越来越高。对部分中低收入群体尤其是新市民而言，高房价难以企及，购房的梦想越来越难实现。
房价过快上涨的背后，既有供给不足、投机投资者炒作等市场内部原因，也有经济快速增长、城市化加速、人口加快集聚、流动性过剩等外部原因，但最根本的，仍是供求关系的紧张——大城市有限的土地与住房资源难以承载加速增长的人口。若无外力相助，矛盾很可能愈发凸显——资源越紧张，人们就越买；买家越多，房价也就抬得越高。于是，楼市一热，就不得不喝“猛药”、踩“急刹车”。
“租”的一端过于薄弱。
“在我国住房供应体系中，租赁市场是一个明显的短板。”在国务院发展研究中心市场研究所研究员任兴洲看来，短板表现在多个方面：供应量短缺，尤其是在一些人口集中涌入的大中城市，租赁住房供应显著不足；质量不佳，市场租赁房源“老龄化”，不适应市场需求；经济主体分散化，多以个人业主出租为主，缺乏规模化、集中化的机构经营者；
租赁关系不稳定，市场秩序不规范，缺乏成熟的契约精神和法律规则约束，随意撵租客、提租金的行为比较普遍；支持租赁市场发展的政策体系也不够健全。在此情况下，租赁住房这一国际上解决居民住房需求的普遍而重要的方式，在我国往往成了“过渡”“无奈”和“最后的选项”。
“有钱就买，没钱才租”“买房的都赚钱了，没买的早晚吃大亏”“能买房绝不租房”……这几乎成为一些大中城市居民的基本共识。任兴洲认为，近年来由于一些城市房价高涨，购房家庭获得很大收益，这种“财富效应”引发了更大程度的购房热，加之租赁住房供给缺乏、体验不佳的情况普遍存在，导致城镇居民家庭更多地通过购买住房来解决居住问题，加剧了市场供求失衡，促使房价进一步上涨。
在加强和完善房地产调控、遏制投机性需求的同时，强化租购并举、推进租赁市场发展，满足居民多层次的居住需求，无疑有利于稳定消费者预期，进而也有利于住房市场的稳定。
强调健全租赁市场，并非为了打压人们正常的购房需求。“其首要目的，是消除对住房租赁消费的制度性歧视，给居民提供一个可以自由选择租房还是买房的市场环境，并借此补齐租赁市场发展滞后的短板。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示。
参考资料：租购并举，将带来什么 人民网
月23日，江苏省无锡市住房和城乡建设局就此前发布的《无锡市市区共有产权保障房管理暂行办法》进行政策解读。
无锡市住房和城乡建设局指出，住房城乡建设部根据中央领导“房住不炒”指示精神，对完善住房保障体系作出了新的部署。2018年12月以来，国家层面先后3次召开全国72个重点城市住房保障工作座谈会，明确要求在“租购并举”总体框架下，优化保障房供应方式，停止经济适用房实物分配。
此外，经住房城乡建设部批准并报国务院备案的《无锡市房地产市场长效机制建设工作方案》（“一城一策”），明确要求无锡市必须改革配售型保障房供应体系，建立共有产权房保障房供应体系，解决好中低收入家庭的住房问题。
伴随着《无锡市市区共有产权保障房管理暂行办法》的落地，无锡市市区范围内停止经济适用住房的申请。
根据8月22日无锡市人民政府印发《无锡市市区共有产权保障房管理暂行办法》（简称《暂行办法》），共有产权保障房是指政府与符合规定条件的城镇中低收入住房困难家庭按份共有的保障性住房，其产权份额按照保障对象和政府各占50%的比例确定，政府产权份额由住房保障实施机构或政府指定的单位代为持有。
《暂行办法》规定：共有产权保障房以中小户型为主，原则上一室户面积不超过65平方米，二室户面积不超过90平方米。考虑到国家人口政策的变化，《暂行办法》同时规定，共有产权保障房项目中，可少量配置建筑面积95平方米左右的三室户，仅向有不同性别子女且子女均大于8周岁（含8周岁）的申请家庭供应。
无锡住建局认为，与以往经济适用房的建设标准相比，共有产权保障房单套户型更趋优化，单套房屋的建设标准作了一定程度的放宽，以更加贴合住房保障家庭的实际需要。
按照要求，申请共有产权保障房的家庭需要同时符合以下条件：申请人必须具有完全民事行为能力，夫妻双方及未婚子女为一个申请家庭，单身家庭提出申请的，年满35周岁；具有本市市区户籍满5年；人均月可支配收入在规定标准以下；人均住房建筑面积在规定标准以下；家庭金融资产、车辆等情况，符合本市市区住房保障中等偏下收入家庭的认定标准。
按照规定，取得购买资格后，一个家庭只能购买一套共有产权保障房，并且应当按照核准时序的先后进行轮候。
《暂行办法》明确共有产权保障房实行5年期的封闭管理，并按照签订购房合同日期为时间节点，并作了以下规定：
1.政府回购情形。签订购房合同之日起未满5年，因购房家庭成员户口全部迁离本市或者全部出国定居、购房家庭成员因重大疾病救治需要筹集资金的等情况下，购房家庭可以退出所购买的房屋，并由代持机构予以原价回购。
2.购买政府产权。《暂行办法》规定，购房家庭签订购房合同之日起5年内，可以按照原购买价格购买政府产权，超过5年的，按照实施机构委托房地产评估机构进行评估的价格进行确定。
3.转让共有产权保障房。《暂行办法》规定，购房家庭签订购房合同满5年的，经代持机构同意，可以转让共有产权保障房，同等价格下代持机构有优先购买权。代持机构放弃优先购买权的，购房家庭可以上市按照市场价转让，取得的售房款在扣除双方的原购房款、税费等费用后，增值收益按照产权份额比例进行分割。
这样做具有很多的意义。首先能够稳定各地区的楼房市场，即使你能够改变当前房产过高的情况，主要是针对于一部分人恶意抬高房价的行为做出针对性措施。
房产行业正在不断的走向下坡路，也是社会时代以及市场经济的选择。因为房产价格本身就处于较高的位置，甚至远远超过了居民的购买能力上限。从本质上来讲，房产价格过高，只是泡沫经济的表现形式之一。这一点就如同日本一样，限制了长达30多年的泡沫经济。因此我们也必须避免此种现象的出现，降低各地区的房产价格，执行租购并举制度。
“租购并举”住房制度建设将提速。
为了应对各地区房产价格过高的情况，我国房产部门以及相关住建部门作出了相应对的措施。比如在全国各个地区推行租购并举制，因此住房制度将会得到初步的建设以及提速。如果能够在全国各个地区积极推广，那么对于全国各地的房产价格以及民众的住房需求，会得到一定的缓解。
所带来的意义是非常重大的。
首先租购并举的住房制度，所带来的意义是非常巨大的。一方面能够改善民众的生活，而另一方面又能够改变当前房产过高的情况。因此无论从哪方面上来讲，都具有非常重要的历史意义。我国当前房产行业的确是陷入了畸形，一方面房产价格过高，而另一方面民众的购买能力却没有相应的提升。直接导致很多房产处于空房的情况，不仅仅浪费了大量的资源，同时也出现了房产开发商亏损的情况。
有利于改善民生。
首先对于改善民生也具有非常重要的意义，因为任何一个人都希望拥有一套属于自己的房子。但是参考当前的房产价格，觉得大多数人的经济能力是非常有限的。所以要想让房子能够住满人，必须改变当前的购房制度，在全国各地区推行租房。不仅能够缓解民众的生活压力，同样也能够降低开发商的损失。
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