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2020年开始。
国务院办公厅发布《关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》显示。
土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方包括天津市西青区、蓟州区闲置土地江苏，辽宁省海城市、喀喇沁左翼蒙古族自治县闲置土地江苏，江苏省丰县、泰兴市，浙江省嘉善县、义乌市，福建省三明市，江西省芦溪县、兴国县，湖北省宜昌市，湖南省浏阳市、澧县和云南省禄劝彝族苗族自治县、楚雄市。
当然不可以租赁闲置土地江苏了闲置土地江苏，开发商当初拿地闲置土地江苏的时候闲置土地江苏，在协议中肯定写明了土地用途及开发时限，你不开发本身已经违反了处罚条例，你还要租赁，肯定不对了。所以说更加不可能保护租赁方和承租方，这个是没可能的。当然了，也有很多地方，到了两年了，以各种理由，政府包庇开发商，让他继续占着土地，不开发的，中国的事情你懂的。
每个城市对于拿地不开发的行为都有相应的处罚条例,最普遍的就是收回土地.但是期限不同一般都是两年为限.如江苏省在05年出台的法规,也就是说,05年后,凡是囤积土地两年以上不予开发,则收回土地.不同地区的规定不同,但大部分都是两年.请采纳。
您好，参考2016年农民种植经验，为您推荐几种收益较好的农作物。
红叶菜：红叶菜是蓼科植物，是利用水蓼培育筛选出可食用的品种。其芽苗营养丰富，是风靡东南亚等国的独特蔬菜。其茎秆可作药用，应用范围广泛，红叶菜主要功能有祛风利湿、散瘀止痛、解毒消肿、杀虫止痒，用于痢疾、胃肠炎、腹泻、风湿关节痛等。是深受东南亚国家人民喜爱的食疗菜。
市场前景：红叶菜作为一种食疗菜，能够满足人们的健康消费需求，在国外深受人们的喜爱，而国内也有广阔的市场空间。
奶油草莓：一颗草莓最大能长到80克，售价达到3元，堪比500克鸡蛋的价格。近日，在江苏省兴化市临城镇三王草莓种植基地，记者见到了这种名为“奶油草莓”的优良品种。奶油草莓是日本研发的新品种，三年前被引进到了国内。三王草莓基地负责人池建平介绍说，奶油草莓采摘期较长，从11月份可持续到来年的5月份。与普通草莓相比，这种草莓每颗可以长到30~80克，不仅个头大，甜度也大大超过普通草莓。
经济效益：池建平一共种植了8个大棚约五六亩地的奶油草莓，可以一直采摘到每年5月，估计亩均产量达到1000多公斤，以每公斤平均售价15元计算，亩收益可达到1.5万元，是种植普通草莓的三倍左右。
蘑菇：农村种植以蘑菇为主的食用菌生产是姚庄农业的主导产业，是嘉善“白色”产业带的主导区。种植历史开始于20世纪中期，农村种植1968年，胜丰（窑浜斗）、展丰等村15个生产队开始种植18620平方尺。农村种植1983年起，开始推广家庭种菇。1985年起，引进上海市嘉定县先进技术，把原来泥土栽培改为河泥栽培。农村种植1998年，发展大田高棚蘑菇、高温蘑菇，全镇种植蘑菇面积达400万平方尺。截至2007年底，全镇农村种植面积2200多万平方尺，农村种植总产量达到2000多万公斤，总收入超过1亿元，已成为浙北最大的蘑菇生产基地。
中药种植：中药种植项目是相当赚的的项目，药材的利润相当的大，投资商们您肯定看到了最有发展的商机。蛹虫草种植具有催眠镇静、益肝肾、补虚损、防癌、抗癌、止血、化痰等多种功效，与人参、鹿茸并称为中药宝库中的三大补药。在《本草从新》中记载有“甘平保肺、益肾、补精髓、止血化痰”等疗效中药种植。因为虫草入肺肾二经，既能补肺阴，又能补肾阳，是唯一能同时平衡和调节阴阳的中药种植。野生蛹虫草种植主要的化学成分药理、药效与野生冬虫夏草极为相似，经权威部门的检测表明，野生蛹虫草种植的一些主要营养及药物成份如虫草素、虫草多糖、蛋白质等还要高于冬虫夏草。
徐 欣 许硕明 随着我国城市化进程的加快，各地面临很大的用地缺口，目前，地方政府的工作重心从以往的粗放型用地向集约型转变。集约节约利用土地要求提高现有土地利用率，加大对闲置土地的处理力度，广州、江苏等地已纷纷出台闲置土地处置的实施细则，明确规定可对闲置土地征收闲置费。然而，对闲置土地征收闲置费到底是一种什么行为，适用何种程序，是否属于行政处罚，法律上并未明确，实际中争议也比较大。 大多数人认为征收土地闲置费属于一种行政处罚。一种观点认为，闲置土地的使用者违反了政府的审批条件。政府颁发的《建设用地批准书》一般规定获得土地的单位或个人应当在两年内进行建设，否则该批准书失效。用地者闲置土地就是漠视政府审批行为，应接受处罚；另一种观点则根据《土地管理法》第三十七条第一款对连续两年未使用土地的，由政府无偿收回的规定，认为既然无偿收回土地属于行政处罚种类，则征收闲置费也同样属于行政处罚；还有一种观点较普遍，认为用地者违反了《土地管理法》的规定，只有通过行政处罚才能达到惩治目的，故以此断定征收闲置费行为属于行政处罚。 笔者认为，征收土地闲置费并非行政处罚，而是负担行政行为之一的行政强制行为。 行政行为因有关公民的法律效果不同，可以分为授益行政行为和负担行政行为。授益行政行为设定或证明权利，确认法律关系。如设定土地权利的土地登记行为，批准用地的许可行为；负担行政行为则表现为侵害权利、设定义务。如不予许可，作出处罚等。负担行政行为包括行政处罚、行政强制等各种对公民不利的行政行为。 行政处罚与行政强制是有区别的。一般来说，行政处罚最典型的特征在于它以对违法行为人的惩戒为目的，而非以实现义务为目的。处罚是对违法相对人在不履行法定义务时的一种制裁，通过法的这种作用促使其不再重犯。这也是《行政处罚法》“处罚与教育相结合原则”的体现。 而行政强制方式主要有三种，即代履行、执行罚和直接强制执行。代履行是指“行政机关依法做出排除妨碍、强制拆除、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以委托没有利害关系的其他组织代为履行”。可见，代履行针对的是可由他人代替履行的作为义务的强制方式。其适用是有条件和局限性的，对于不可替代性的以及不作为义务，不能适用代履行的强制方式，而只能采取其他方式实现行政行为所确定的内容。直接强制是在无法采取上述强制方式或者采取后仍不能达到执行目的时，行政机关直接对行政相对人的人身或者财产采取强制手段，以达到与行政管理相对人履行义务相同的状态。 从上述概念上看，征收土地闲置费属于执行罚的一种。征收的目的不在于惩戒，而是促使土地使用权人在法定期限内有效利用土地。闲置一旦达到两年，经批准后政府将无偿收回土地，收回是对闲置土地者的制裁，是一种行政处罚。 《行政处罚法》在第八条第（七）项中设定了兜底条款，将其他行政处罚种类交由法律、行政法规规定。《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城市房地产管理法》中规定了部分行政处罚种类，如罚款、没收违法所得，而其他处理手段，如责令限期拆除（没收）建筑物和其他设施、责令限期改正或治理、责令缴纳复垦费、责令交还土地等是否属于行政处罚，法律并未明确，业界争议也较大。为此，笔者建议通过修订《行政处罚法》时增加行政处罚种类的列举，或者在《行政强制法》中增加行政强制方式的具体列举，明确《土地管理法》相关法律对土地违法行为的处理的性质。在上述法律修订时间表未确定情形下，国土资源部可以通过制定规章或下发规范性文件的方式明确各种处理的法律性质。（作者单位：南宁市国土资源局）
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