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国家规定公办幼儿园班容量，一般都是规定小班25至30人，中班25到35人，大班30到35人，学前班也一样是35人，但是基本上个个幼儿园都是根据学校的教室大小安排班容量的比如像区一幼，二幼，三幼以及那些市级机关幼儿，基本上一个班级都是有40甚至有50名一个班，而班级的话，一般大中小班各有三个班以上。
学前教育，是国民教育体系的重要组成部分，是省委、省政府确定的构建终身教育体系、实施民生幸福工程的重要内容。近年来，我省学前教育事业发展迅速，各地学前教育条件不断改善，优质资源逐步扩大，但从各级各类教育总体上看，学前教育仍然是薄弱环节，主要表现为教育资源短缺，经费投入不足，师资队伍不健全，城乡区域发展不平衡，尤其是制约学前教育改革发展的体制性障碍突出，入园难、入园贵的现象在某些地区依然存在。省十一届人大常委会第二十六次会议通过的《江苏省学前教育条例》（以下简称条例）。已于3月1日实施，条例对于解决上述问题有着积极意义，必将有力地促进和保障我省学前教育的健康发展。
一、突出发展学前教育的公益性和普惠性
学前教育事关儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家民族的未来。条例明确规定发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制，县级以上地方人民政府应当保障学龄前儿童能够平等接受基本的、有质量的学前教育，有条件的地区可以实行免费学前教育；条例规定县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，大力发展农村学前教育，缩小城乡之间、区域之间、学前教育机构之间保育教育条件和水平的差距，提升学前教育整体办学水平，促进学前教育优质、均衡发展；条例还特别规定举办幼儿园应当以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主。
二、增加学前教育经费投入，明确比例，向经济薄弱地区和农村倾斜
现行学前教育实行政府投入、举办者筹措、家长分担的投入机制。但实际上，学前教育经费总投入严重不足，学前教育经费主要来自幼儿家庭交纳的保教费，大量公办园严重缺乏公办教师和公用经费，违规收取赞助费的情况比较普遍，尤其是大中城市的省级优质幼儿园或者示范公办园收取的赞助费普遍高达1至4万元。公办园保障水平低，民办园收费高，农村幼儿园维持艰难，难以提供有质量的教育。为破解这一难题，充分体现学前教育政府主导的办学体制，条例作出以下规定：一是财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于百分之五。此前，2010年江苏省财政性学前教育经费占同级财政性
教育经费的比例约为2.19%，调研中，我们了解到省内个别地区该比例仅为0.06%，这一规定将有利于幼儿园改善办学条件，提高幼儿园非编制内教师、保育员的工资福利待遇；二是县级人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当共同分担学前教育财政经费，加大财政性学前教育经费的投入，保证学龄前儿童人均学前教育经费、人均公用经费逐步增长；三是省、设区的市人民政府应当通过专项资金、奖励补助等方式，对各地发展学前教育给予支持，并向经济薄弱地区和农村倾斜。
三、积极推进学前教育设施建设，强化对学前教育设施保护
当前，学前教育的一个突出问题是资源总量不足、分布不均。为解决这一问题，条例作出以下规定：一是每1万至1.5万常住人口至少设置一所幼儿园，人口较为分散的农村地区，应当根据条件适当增设幼儿园，设区的市、县（市）人民政府应当将学前教育设施布局纳入城乡规划，预留符合规定要求的学前教育设施建设用地；二是新建、改建、扩建居民区时，应当根据规划配套设置学前教育设施，并与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用，规划配套建设的学前教育房屋、场地等设施是公共教育资源，由设区的市、县级人民政府统筹安排，用于举办公办幼儿园，或者委托举办普惠性民办幼儿园；三是擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质和用途的，由设区的市、县级人民政府责令改正，拒不改正的，由设区的市、县级人民政府重新安排用于学前教育。
四、明确幼儿园保育教育人员的配备要求，进一步规范幼儿园保育教育行为
目前，部分幼儿园保育教育队伍配备不足，特别是一些农村幼儿园没有按照国家要求配备保育员和保健人员，条例参照国家有关规范和要求，明确规定幼儿园平均每班应当配备二名以上幼儿教师、一名以上保育员，又称两教一保；条例还明确要求幼儿园应当科学安排教育内容和方法，满足学龄前儿童感知、体验、探索需求，保护和培养学龄前儿童的兴趣和自由想象力，幼儿园组织活动应当以游戏为基本形式，注重活动的生活性、趣味性和多样性；为预防和遏止目前存在的幼儿园小学化教育倾向，条例明令禁止：以集中授课方式实施汉语拼音以及汉字读写训练、数字书写运算训练、外语认读拼写训练，并规定了违反的相应法律责任。
五、对残疾儿童等弱势群体接受学前教育给予特殊保护
为保障流动人口子女、经济困难家庭儿童、孤儿和残疾儿童等弱势群体接受学前教育，条例作出以下规定：一是确定政府兜底安排学龄前儿童入园的责任，规定学龄前儿童（包括流动人口子女、经济困难家庭儿童、孤儿和残疾儿童等弱势群体）申请入园而幼儿园接收有困难的，当地县级人民政府教育行政部门应当予以统筹安排；二是残疾儿童入园由政府埋单，规定残疾儿童接受学前教育实行免费，所需经费由所在地县级人民政府保障；三是幼儿园应当积极创造条件，接收并为具有接受普通教育能力的学龄前残疾儿童提供融合教育，使更多的残疾儿童能够和普通儿童一同生活和接受教育，更有利于其健康快乐成长；四是特殊教育学校应当设置学前教育班接收学龄前残疾儿童，配备适合学龄前残疾儿童特点的场所和设施，为学龄前残疾儿童的保育教育和康复提供帮助；五是残疾儿童接受学前教育的人均经费标准应当高于幼儿园的人均经费标准，将相对较高的残疾儿童人均经费标准扩大适用到所有接收残疾儿童的幼儿园；六是地方各级人民政府应当对经济困难家庭的学龄前儿童和学龄前孤儿入园给予资助。
六、加强幼儿园的安全保卫工作，规范幼儿园校车的使用和管理
为了进一步明确职责，切实保障学龄前儿童的安全，条例规定县级以上地方人民政府、公安等部门应当指导、监督幼儿园加强安全保卫工作，指导幼儿园制定幼儿园安全保卫制度和突发事件应急预案，加强幼儿园周边治安巡防，及时排查和消除安全隐患，维护幼儿园周边秩序，依法保障学龄前儿童和幼儿园工作人员的安全；条例还规定幼儿园应当建立健全安全管理制度，按照有关规定配备保安员，落实安全防范措施，加强安全管理；为积极应对当前校车事故频发的状况，条例还作了衔接性规定：用于接送学龄前儿童的校车及其使用管理，应当符合国家和省的有关规定。
七、规范幼儿园的收费行为
当前，有些幼儿园存在违规收费、以多种名目变相收费的现象，群众反映强烈。为预防和遏止上述现象，条例规定幼儿园不得收取书本费，不得以推销或者变相推销玩教具、图书、被褥、服装等方式谋取利益，不得以开办各种特长班、兴趣班、实验班为名收取费用，不得收取或者变相收取与入园相关的赞助费、捐资助学费、建园费等费用；条例还规定幼儿园收取费用和经费使用情况应当向家长和公众公开，接受社会监督；县级以上地方人民政府价格主管部门应当加强对幼儿园收费的管理和监督。
一、端正教育思想江苏幼儿园规范，依法治教。全面贯彻教育方针，遵循教育规律，树立面向全体观念、全面发展观念、个性发展观念、学生主体观念。建立民主、亲密师生关系，热爱学生，因材施教，把教好每一个学生作为自己应负江苏幼儿园规范的责任，尽最大努力转化中下生，使每一个学生都得到进步。力戒简单、粗暴和讽刺、挖苦学生，严禁体罚和变相体罚学生。
二、教书育人，尽职尽责，正面教育，循循善诱，动之以情、晓之以理，导之以行。全面提高学生素质，把传授知识同陶冶情操、养成良好行为习惯结合起来。熟悉学生生理、心理特征和思想实际，提高对学生进行思想道德修养教育的实效性，使学生学会学习、学会生活、学会做人。严格执行教学计划，不能违反教育规律，急于求成，重智轻德。严禁在课堂上作不符合教育方针、培养目标要求的宣传。
三、热爱教师工作，集中精力履行岗位职责。积极投身教育教学改革和教育科研试验，勤于思考，大胆试验，敢于创新，不断进取，积极参加课程改革和教法、学法、考法的改革，提高课堂教学效率，切实减轻学生过重负担。发挥学校、家庭、社会三结合的教育功能，加强与家长的联系，认真做好家访工作。不超时下课、不搞全班性的加时补课。严禁不备课上课和随意增删课时、教材。严禁补课收费。
四、积极进修，苦练基本功。深入钻研业务，掌握所教学科的基础理论、专业知识和技能江苏幼儿园规范；掌握教育学、心理学方面的知识和学科教学法；熟悉和掌握所任学科的教学大纲、教学内容、教学原则和方法；学会现代化教学手段和教育科研试验的方法。依法治教，严谨治学，严格要求，一丝不苟，精益求益，德才并进。不能固步自封，因循守旧。反对治学不严、违规施教、误人子弟。
五、以身作则，严于自律，奉献教育、为人师表。要求学生做到的，教师首先要做好；要求学生不做的，教师坚决不做。坚持真理、修正错误，心胸豁达，意志坚强，精神振奋，要有健康的心理，能够自江苏幼儿园规范我控制、自江苏幼儿园规范我调节。反对迷信、反对自身不正，文过饰非，文人相轻。不收受家长的礼品。 六、仪态端庄，态度亲切，衣着整洁，举止大方，语言文明，礼貌待人。关心集体，团结互助，诚实谦逊，遵纪守法，作风正派，努力塑造人民教师的美好形象。力戒轻浮、庸俗、粗野。不带 机进课堂，不穿戴易给学生造成不良影响的衣服、饰物进课堂。严禁在校园内吸烟(严格规定吸烟区)、喝酒，严禁参加不文明的活动。
认真落实《中共中央 国务院深化新时代教育评价改革总体方案》《中共江苏省委 江苏省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的意见》等文件精神，全面贯彻教育部《3～6岁儿童学习与发展指南》。
加强对省优质幼儿园创建的组织指导，加快保教队伍建设，加大学前教育经费投入，不断扩大学前教育优质资源，推动区域学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有优育的美好期盼。新确认的省优质幼儿园要充分发挥骨干示范作用，坚持立德树人，科学保教，进一步加强内涵建设，促进教师专业发展，推进课程游戏化建设，坚决杜绝小学化倾向和大班额办园现象，不断提高保教质量和育人水平，努力促进幼儿健康快乐成长。
第一条 幼儿教育是国民教育的组成部分，是提高民族素质、培养一代新人的基础，也是与人民切身利益密切相关的一项社会福利事业。为发展我省幼儿教育事业，提高教育质量，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，特制定本条例。第二条 幼儿教育的对象是三至六周岁的幼儿。小学七周岁入学的地区，可以为四至七周岁。
幼儿教育的任务是按照品德、智力、体质等方面全面发展的要求，进行早期教育，使幼儿身心健康成长。第三条 各级人民政府要加强对幼儿教育的统一领导，负责制订本地区幼儿教育事业的发展规划，并组织实施。全省逐步普及三年幼儿教育。第四条 各级人民政府和社会各方面都应该重视发展幼儿教育。除由政府举办幼儿园外，妇联、工会等群众团体、机关、部队、企业事业单位、城镇街道和乡村的集体组织，应当积极举办或联合举办幼儿园。鼓励并支持个人办幼儿园。第五条 幼儿园的新办、变更、停办，由主办单位或个人报乡（镇）或不设区的市、市辖区人民政府审批，并向上一级教育行政部门备案。第六条 各级教育行政部门是幼儿教育的业务主管部门。省、市教育行政部门设立幼儿教育管理机构，县（区）教育行政部门配备专职人员，乡（镇）设幼儿教育辅导员。第七条 教育行政部门负责指导、检查和督促幼儿园的教学业务工作；制订并实施幼儿教育培训规划；组织幼儿教师进修、考试和考核；办好幼儿师范院校（班）和职业中学幼儿师范班；办好实验、示范幼儿园；组织幼儿教育科学研究工作。
卫生部门负责指导幼儿园的卫生保健工作，培训幼儿园的保健、医务人员。第八条 各级人民政府要组织有关部门，会同妇联、工会及其他有关社会团体做好发展幼儿教育的工作，要保障幼儿园的食品、燃料、设备、玩具和教具的生产、供应，做好幼儿读物、文艺作品的创作、出版发行工作。第九条 幼儿园负责具体实施幼儿教育，执行国家制定的幼儿教育的法律、法规和教育纲要，使用由国家有关部门审定的教材和经县（区）以上教育行政部门审定的补充教材。
幼儿园要贯彻保教结合的原则，通过游戏、体育活动、上课、观察、劳动、娱乐和日常生活对幼儿实施教育。
幼儿园要与幼儿家庭密切配合实施教育，向家长宣传科学教养的知识与方法。
幼儿园应当推广使用全国通用的普通话。第十条 幼儿园办园形式以全日制为主，也可采取寄宿制、半日制等形式。幼儿园按年龄分班教学，混合班按年龄分组教学。第十一条 幼儿园设园长、教师、保育员和其他人员。
幼儿教师应具有幼儿师范学校或职业中学幼儿师范班毕业以上水平。未达到上述水平的幼儿教师，要经县（区）教育行政部门考核，能基本完成幼儿教育工作任务的，方可录用。各级人民政府要采取措施加速培训师资，使幼儿教师能逐步达到应有的水平。
幼儿园园长应由具有幼儿园工作经验和管理能力的合格幼儿教师担任。第十二条 全社会要尊重幼儿教师。各级人民政府保障幼儿教师的合法权益，提高幼儿教师的社会地位，对优秀幼儿教育工作者给予表彰或奖励。
幼儿教育工作者应具有高尚的职业道德，热爱幼儿，为人师表。严禁恐吓、体罚或变相体罚幼儿和其它摧残幼儿身心健康的行为。第十三条 经考核合格的幼儿教师的工资标准和福利待遇，参照小学同类教师或主办单位职工的工资标准和福利待遇执行。第十四条 幼儿园的经费由主办者负责安排。各级人民政府每年应安排一定的经费，用于发展幼儿教育事业。第十五条 幼儿园主办者要负责改善办园条件，做到有活动室、有课桌凳、有教具和玩具，有卫生设施和室外活动场地。要加强卫生、保健管理，绿化、美化环境。
城镇幼儿教育设施的建设应纳入城镇建设规划，新建住宅区应配套建设幼儿园，幼儿园周围无危险场所，无污染源，无影响采光的建筑设施。第十六条 任何单位和个人不得干扰幼儿园正常秩序，不得损坏幼儿园设备，不得侵占幼儿园场地、房屋，不得侵犯幼儿教育工作者的人身权利。违者要严肃处理，触犯刑律者必须依法追究刑事责任。第十七条 省人民政府教育行政部门根据本条例制定实施办法，报省人民政府批准后施行。第十八条 本条例自1986年9月1日起施行。
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